📖ALLEGATO 2
SERVIZI PER COMUNI E CITTADINI - SPECIFICHE TECNICHE
SERVIZI PER COMUNI E CITTADINI - SPECIFICHE TECNICHE
Il presente documento descrive i servizi e le relative specifiche tecniche che ANPR assicura sia ai comuni per la tenuta e l’aggiornamento delle liste elettorali, sia ai cittadini per la certificazione relativa al godimento dell’elettorato attivo in modalità telematica.
Servizi per i comuni.
I servizi sono erogati in modalità web service (ove le richieste di servizio sono elaborate in file XML o altri formati aperti, mentre la risposta del sistema può avere formato XML, ASCII o PDF o altri formati aperti) ovvero attraverso una web application . Di seguito si riporta una descrizione dei servizi resi disponibili da ANPR ai comuni e in particolare all’ufficiale elettorale.
1- Registrazione degli utenti ed individuazione degli strumenti di accesso.
Il servizio consente le operazioni di censimento e la registrazione dell’ufficiale elettorale di ciascun comune. L’ufficiale elettorale potrà accedere mediante smart card dedicata, ovvero mediante le modalità di cui ai commi 2 -quater e 2 -nonies dell’art. 64, nonché dell’art. 64 -bis del CAD, con livello di sicurezza almeno pari a 2. Nelle more della definizione del quadro di garanzie e regole delle identità SPID ad uso professionale anche ai sensi dell’art. 64, comma 2 -duodecies , del CAD, è ammesso l’utilizzo di identità SPID ad uso personale da parte dell’ufficiale elettorale, escludendo l’uso di dati personali attinenti alla sfera privata del soggetto (quali, ad esempio, e-mail personali, numeri di cellulare personali, domicilio privato, etc.) forniti dai gestori dell’Identità digitale ( Identity provider ). Esclusivamente l’ufficiale elettorale potrà aggiornare i dati elettorali dei cittadini iscritti nelle liste elettorali del proprio comune e consultare i dati anagrafici associati ai dati elettorali dei cittadini registrati in ANPR, assicurando così la segregazione del dato elettorale e, al contempo, garantendo ed agevolando comunque l’esercizio dell’elettorato attivo e dell’elettorato passivo costituzionalmente tutelati.
2- Registrazione dei dati ai fini della tenuta delle liste elettorali.
I servizi di registrazione consentono le operazioni di inserimento dei dati di competenza dell’ufficiale elettorale (descritti nell’allegato 1 - «Dati liste elettorali») in tempo reale.
3- Consultazione ed estrazione
I servizi di consultazione consentono all’ufficiale elettorale di consultare i dati contenuti nell’ANPR descritti nell’allegato 1 - «Dati liste elettorali», secondo i seguenti parametri:
per campi o combinazioni di campi, come descritti nell’allegato 1 - «Dati liste elettorali»;
per tipo di operazione;
per intervalli temporali.
In esito alla richiesta, il sistema visualizza i dati di competenza dell’ufficiale elettorale.
I servizi di estrazione consentono all’ufficiale elettorale di estrarre i dati di ANPR necessari allo svolgimento delle funzioni e dei compiti previsti dal decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1967, n. 223, dal decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, dal decreto legislativo 20 dicembre 1993, n. 533 e dal decreto del Presidente della Repubblica 16 maggio 1960, n. 570, anche al fine di rilasciare i certificati ai cittadini a prescindere dal comune di residenza dell’elettore.
4- Rilascio certificati.
Il servizio consente al comune di rilasciare un certificato relativamente al godimento dell’elettorato attivo per un cittadino iscritto in ANPR.
Il servizio viene erogato al comune in modalità web service ovvero attraverso una web application , secondo le modalità tecniche di richiesta e rilascio dei certificati descritte nel decreto del Ministro dell’interno del 3 novembre 2021, recante «Modalità di richiesta e rilascio dei certificati anagrafici in modalità telematica attraverso l’Anagrafe nazionale popolazione residente».
I certificati disponibili sono i seguenti:
certificato di iscrizione nelle liste elettorali;
certificato di godimento dei diritti politici.
La lista dei certificati disponibili e i relativi modelli sono pubblicati sul sito web di ANPR.
Il comune può rilasciare i certificati ai cittadini a prescindere dal comune di residenza dell’elettore, ai fini di garantire e agevolare l’esercizio dell’elettorato attivo e dell’elettorato passivo costituzionalmente tutelati.
5- Aggiornamento delle liste elettorali.
Il servizio consente ai comuni l’aggiornamento dei dati relativi alle liste elettorali, ma non mantiene traccia dello «storico» precedente la modifica, non conservando più in ANPR i dati antecedenti l’aggiornamento.
Servizi per i cittadini
1- Accesso ai servizi.
L’accesso ai servizi da parte del cittadino è possibile dall’area riservata del sito web di ANPR, previa identificazione mediante le modalità di cui ai commi 2 -quater e 2 -nonies dell’art. 64 del CAD, ovvero tramite il punto di accesso telematico di cui all’art. 64 -bis del CAD, con credenziali almeno di livello di sicurezza pari a 2.
Prima di consentire l’accesso alle funzionalità presenti in quest’area, oltre al completamento dell’identificazione del cittadino richiedente con CIE - CNS - SPID, il sistema verificherà, mediante il codice fiscale, l’effettiva iscrizione del cittadino in ANPR.
Il cittadino potrà infatti accedere al servizio solo nel caso in cui sia iscritto in ANPR.
2- Servizio per la consultazione, verifica ed eventuale richiesta di rettifica dei propri dati.
Il cittadino può consultare, verificare ed eventualmente richiedere una rettifica dei propri dati di cui all’allegato 1 - «Dati liste elettorali».
3- Servizio per la richiesta di certificati.
Il cittadino può richiedere in via telematica il rilascio di un certificato con riferimento esclusivo alla propria posizione, secondo le modalità tecniche di richiesta e rilascio dei certificati descritte nel decreto del Ministro dell’interno del 3 novembre 2021, recante «Modalità di richiesta e rilascio dei certificati anagrafici in modalità telematica attraverso l’Anagrafe nazionale popolazione residente».
Il cittadino di altro Stato dell’Unione europea residente in Italia può presentare in via telematica domanda di iscrizione nelle liste elettorali aggiunte per le elezioni comunali nonché domanda per l’iscrizione nelle liste aggiunte per le elezioni dei membri del Parlamento europeo spettanti all’Italia.
I certificati disponibili sono i seguenti:
certificato di iscrizione nelle liste elettorali;
certificato di godimento dei diritti politici.
La lista dei certificati disponibili e i relativi modelli sono pubblicati sul sito web di ANPR. Sul sito web di ANPR saranno resi disponibili eventuali aggiornamenti.
I cittadini possono comunque richiedere i certificati per il tramite dei comuni a prescindere dal comune di residenza dell’elettore.
a. Rilascio di certificati elettorali in via telematica.
Il servizio consente al cittadino di richiedere il rilascio di un certificato con riferimento esclusivo alla propria posizione. Per richiedere un certificato, il cittadino stesso può visualizzare la propria scheda personale.
Il servizio consente:
di scegliere il tipo di certificato da richiedere;
di ottenere il certificato digitale.
b. Scelta del certificato elettorale.
Il cittadino può scegliere il tipo di certificato che intende richiedere. Nel caso in cui detto cittadino sia residente in un comune ove vige il «Multilinguismo», il sistema ANPR emette il certificato multilingue.
c. Anteprima del certificato elettorale.
Prima della formazione del certificato, il sistema ANPR visualizza un’anteprima per dar modo di verificare che i dati siano corretti. Nell’anteprima non è riportato il contrassegno e in diagonale è apposta la dicitura: Anteprima.
d. Formazione ed emissione del certificato elettorale.
A seguito della conferma di emissione da parte del richiedente, il sistema ANPR produce il certificato in formato .pdf, conforme al modello disponibile sul sito web di ANPR:
riportando il logo del Ministero dell’interno e la dicitura: «Anagrafe nazionale della popolazione residente»;
apponendo il contrassegno;
apponendo il sigillo elettronico così come previsto dall’art. 62, comma 3, del CAD, relativo alla Direzione centrale per i servizi elettorali.
In caso di mancata emissione del certificato, verrà restituito un apposito codice di errore.
A scelta del cittadino, il certificato prodotto sarà disponibile nell’area riservata del cittadino per il download, per il periodo di validità del certificato stesso, e/o altresì inviato al suo domicilio digitale, laddove disponibile, e/o reso disponibile tramite il punto di accesso telematico di cui all’art. 64 -bis del CAD.
Al fine di garantire una migliore fruibilità del servizio, il certificato potrà, a scelta del cittadino, essere trasmesso anche all’indirizzo e-mail disponibile nel suo profilo utente.
Al termine del periodo di validità del certificato, lo stesso sarà cancellato.
Ulteriori specifiche tecniche dei servizi di certificazione.
1- Registrazione degli accessi ai servizi di certificazione
Il sistema registra gli accessi ai servizi di certificazione e l’esito dell’operazione.
Per ciascuna transazione effettuata, saranno registrati i seguenti dati relativi alla richiesta del servizio e all’esito dell’operazione:
codice fiscale;
data-ora-minuti-secondi-millisecondi della richiesta;
operazione richiesta;
esito della richiesta;
identificativo della richiesta;
modalità di autenticazione.
I log degli accessi così descritti sono storicizzati e conservati secondo la normativa vigente.
2- Contrassegno.
Ai sensi dell’art. 23, comma 2 -bis , del CAD, al fine di consentire di verificare la conformità della copia analogica del certificato all’originale informatico, sulla predetta copia analogica è apposto un contrassegno che consente di visualizzare l’originale informatico munito di sigillo elettronico.
3- Verifica del certificato elettorale tramite contrassegno.
Per i soggetti in possesso di una copia analogica, dotata di contrassegno, del certificato prodotto da ANPR, è prevista una specifica funzione che permette di verificare la corrispondenza con il certificato digitale tramite lettura del QR-code apposto sulla predetta copia cartacea.
Sono previste due modalità:
a) tramite smartphone:
l’accesso alla pagina web è effettuato automaticamente;
il cittadino deve inserire il captcha suggeritogli dall’applicazione web;
con il pulsante «Conferma», si attiva la verifica e, in caso di esito positivo, l’applicazione web apre il certificato corrispondente alle informazioni reperite dal QR-code.
b) tramite PC:
il cittadino deve scannerizzare il QR-code ed effettuare l’ upload dell’immagine;
il cittadino deve inserire il captcha suggeritogli dall’applicazione web;
con il pulsante «Conferma», si attiva la verifica e, in caso di esito positivo, l’applicazione web apre il certificato corrispondente alle informazioni reperite dal QR-code.
L’applicazione di verifica legge il QR-code contenente il link (URL) che permette di risalire, sul portale ANPR, all’esatta copia digitale del certificato, verificabile con confronto visivo rispetto alla copia cartacea, garantita anche dalla presenza del sigillo elettronico del Ministero dell’interno. L’accesso alla funzionalità sopra descritta è presente nell’area pubblica del sito web di ANPR.
Last updated